麦读移民

在观望美国移民或已在申请移民美国中的朋友，大都注意到川普上台以后移民新政频发，如果不盯紧很可能混淆各个新政的生效时间。不知道大家是否还记得美国移民局在18年7月上旬公布的一条“上庭通知”(Notice to Appear, 下文简称NTA)新规？这条在当时造成不小恐慌的政策已在18年10月1日开始正式生效执行，移民局将采取渐进的方式来实施这这项新政，10月1日开始先从涉及影响身份状态(status-impacting applications)的申请开始，其中包括移民身份调整申请I-485、延长或改变非移民身份的I-539等入手。需要注意的是：新规定适用于18年10月1日及之后收到拒批的申请，而不是10月1日及10月1日之后递交的申请。

上庭通知NTA发给谁？

先来快速回顾一下NTA到底是个什么东西？

上庭通知NTA是一份专门发放给非美籍人士的文件，通知他们在某个日期出现在移民法官面前。见法官也许并不是很可怕，可怕的是 一旦签发NTA就意味着美国移民执法机构开始了对这名外国人的遣返程序。根据这份最新的指导原则，移民局的目的就是要向更广泛的移民申请人发放NTA，其中申请人涉嫌欺诈、有犯罪行为、或者移民申请被拒逾期滞留等情况，都将会受到影响。

F类、M类、J类签证持有人需格外谨慎

这其中对大量有合法身份、并未有任何犯罪记录的外籍人士来说，最大的冲击就是“移民申请被拒逾期滞留”，这其中值得注意的是移民局最新“非法逾期滞留计算方法”受影响的F类、J类、M类的留学生、交流访问学者以及他们的直系亲属。新计算方法规定：持F类、M类、J类签证的留学生、交流访问学者身份失效，但当事人及时(身份失效5个月内)提交学生身份激活申请(reinstatement)，在等待激活申请审理期间的时间将不会算作在逾期居留天数中；如果身份激活申请被拒，则从被拒的第二天开始恢复计算逾期居留天数。

该新规已于2018年8月9日正式生效执行，具体内容请参考小纽文章《美国再次修改留学生逾期居留计算方法，2018年8月9日已经全面生效执行！》

详细解读：职业类申请不受影响

好在在昨天刚刚公布的最新通知中，移民局明确表示职业类申请和人道主义类申请将暂时不受NTA新政影响。职业类申请(employment-based petitions)包括H-1B、L-1、O-1、O-2、P-1等非移民工作签证，人道主义类申请(humanitarian applications)包括难民、庇护等。这就意味着还在等待H-1B审批结果的小伙伴，如果收到H-1B被拒时身份已经过期，则不会受到这份新政的影响。

申请被拒之后怎么办？

与此前透露出来的信息不同的是，移民局在这次通告中表明，并不会在发放被拒通知的同时直接附上上庭通知，移民局会确保申请人被详尽告知，其中包括被拒之后的选择，包括：尽快离境、或在移民局做出拒批决定的33天内递交上诉(appeal)或重审(motion to reopen)。严格意义上讲，如果在移民局做出被拒决定的时候申请人本来的身份已经过期，那么从移民局做出被拒决定的当天申请人在美国已经算“非法居留”了，为了不影响日后再申请美国签证、或赴美申请尽快离境是最佳选择，同时也可以和律师商量上诉、申请重审的可能性。但一定要掌握好时间节点，因为如果被拒之后申请人迟迟没有反应(不离境、也不申请上诉/重审)，十有八九不久之后就会收到移民局寄来的上庭通知了。如果之后重审、上诉成功但已经猝不及防收到上庭通知，移民局表示将会和负责移民执法事物的ICE协调解决。

收到上庭通知怎么办？

如果不幸收到了NTA上庭通知该怎么办呢？一般情况下申请人都应该立即联系自己的移民律师，经验丰富的移民律师会根据申请人的具体情况给出判断。另外对于选择DIY申请的小伙伴来说，此时移民律师的作用就更加凸显出来了，选择尽快离境对上庭通知不予处理绝不是合理的应对方法，即使申请人选择自动离境也应该授权一位代理律师委托处理上庭通知。因为是否上庭已经不能逆转这份移民申请的结果，但对上庭通知置之不理将很有可能对你的下一份美国签证、美国移民申请造成负面影响！

还有哪些情况会收到上庭通知？

除了上述对合法移民冲击巨大的情况外，还有以下这些情况也会收到上庭通知：

1.“欺诈或虚假陈述”得到证实的情况申请人滥用任何与公共福利有关的计划的情况。即使案件因欺诈以外的原因被拒绝，移民局也会发放NTA 

2.“刑事案件”，即申请人被定罪或被指控犯有刑事罪，或犯有可作为刑事罪行的行为，即使犯罪行为不是拒绝或可移除性的基础 

3.“因刑事犯罪、质疑其良好的道德品质”为由拒绝N-400入籍公民申请

另外修订后的政策不会改变移民局之前对发放NTA的情况：

1.涉及国家安全问题的案件 

2.法规或法规要求签发NTA的案例 

3.临时保护状态(TPS)案例，除非在应用TPS监管规定后，TPS拒绝或撤销导致个人没有其他合法移民身份 

4.DACA接收方和请求方在以下情况下：处理首次或延期的DACA请求或与DACA相关的福利请求；或处理DACA接收人以终止DACA

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