移民研究所

大家好，我是大所长，用大白话说清移民这件事。 

一个人的命运，当然要靠自我奋斗，当然也要考虑历史进程。

2026 年 1 月 27 日，就在前两天，西班牙官方公报发布了一项皇家法令。

核心内容非常简单直接：允许那些在 2025 年 12 月 31 日之前就已经在西班牙境内，或者已经提交了庇护申请的外国人，只要没有犯罪记录，就有机会申请为期一年的居留和工作许可。

这个消息的冲击力在于它太“反常识”了，因为整个欧美都在拼命收紧移民政策，恨不得把墙砌得再高一点，西班牙居然反其道而行之，突然把窗户打开了。

根据目前的预估，大约有 50 万人会因此受益。

西班牙移民部长 Elma Saiz 在谈到这个政策的时候，用词很有意思，她强调了人权，强调了融合与共存，但她同时也跟“经济增长”挂在了一起。

具体的申请条件，我帮大家梳理了一下，其实门槛低得让人有点不敢相信：

首先，你得证明自己在 2025 年 12 月 31 日之前就已经在西班牙了，并且在当地生活了至少 5 个月。

其次，你在那个截止日期前申请过国际庇护。

最重要的一点，必须无犯罪记录。只要满足这些，甚至连申请人的子女也能跟着获得合法身份，而且获批之后，并没有什么区域或者行业的限制，你可以在西班牙任何地方、任何行业合法工作。

申请的时间窗口大概会在今年的 4 月到 6 月之间开放。为什么西班牙政府要在这个节骨眼上，顶着巨大的压力做这事呢？

结合那边的数据和首相桑切斯的表态，背后其实是一笔不得不算的经济账。

西班牙现在面临着非常严重的劳动力缺口，人口老龄化的问题也迫在眉睫，需要移民来填补这些空缺。

有一个数据特别有说服力，说的是在过去 6 年里，移民贡献了西班牙大约 80% 的经济增长动力。

所以，这不仅仅是左翼政党和 NGO 长期推动的结果，更是国家为了维持运转不得不做出的选择。为了推行这个政策，政府甚至直接动用了皇家法令，绕过了国会的批准程序，这在程序上是非常强势的。

当然，反对的声音也很大，反对党觉得这简直就是在鼓励非法移民，担心这会挤压本来就不宽裕的公共资源。

但天主教会和一些社会组织是支持的。这种政策上的大转弯，在现实层面造成了一种非常微妙的心理落差。

因为在此之前，不知道多少申请人为了拿一个合法的西班牙身份，老老实实地去办非盈利签证，或者花几十万欧去买房、买基金。

他们为了维持身份，小心翼翼地计算居住时间，还要承担不菲的办理成本。

结果现在政策告诉大家，只要你那是已经在那里待满了 5 个月，哪怕之前是没有身份的，现在也能“洗白”上岸了。

对于那些无证移民群体来说，这当然是天上掉馅饼的好事，情绪高涨是必然的，但对于那些通过高成本方式合法居留的人来说，心里多少会觉得有点不是滋味。

这也让我们对“选择”这件事有了更深的思考。在当下欧美的民意背景下，西班牙的这一步棋走得确实大胆，也确实罕见。

一下子新增了大量可以缴纳社保的青壮年劳动力，对于捉襟见肘的养老金体系来说，这是一针强心剂。

而且从长远来看，这些留下来的人，未来也可能成为潜在的选票来源。

很多时候，我们总觉得移民规划是一件纯粹靠个人努力、靠精算成本的事情，我们研究法案，准备材料，一步一个脚印地走。

其实，在巨大的历史进程和国家意志面前，个人的努力有时候显得特别微小。

政策的闸门是开是关，往往取决于那个国家当下的生存需求，而不是申请人的优秀程度。

西班牙这次大赦，就像是一面镜子，它照出了欧洲劳动力市场的窘迫，也照出了移民政策背后的功利性。

好，以上就本期文章的全部内容了。

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