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上周五，也就是 2026 年 3 月 13 日，美国国务院在《联邦公报》上发布了一条最终规则，说实话，我刚看到这个消息的时候，差点以为自己看错了。 

规则里写着，放弃美国国籍证明（CLN）的费用，直接从原来的 2350 美元降到了 450 美元，降幅超过了 80%。 

这可是美国护照啊，在这个地球上，这本护照可以说是无数人梦寐以求的通行证，多少人为了拿到它，耗尽心血、砸下巨额财富，甚至苦苦排队等上十几年，结果现在，美国政府居然降价让人“更容易放弃”，这种强烈的反差，真的让人觉得有点不可思议。

在聊这个“弃籍”的门道之前，我觉得咱们有必要先看看，现在作为一个普通人，想要拿到美国国籍到底有多难。 

目前主流的职业移民路径，主要有这么三条： 

EB3非技术移民（最适合普通人）： 

门槛极低：只要 18-45 岁、身体健康、无犯罪记录就能申请，完全不需要学历和技能经验。

流程分步走：你需要先在国内等 PERM 劳工认证和 I-140 批准，然后等 Visa Bulletin 的排期，中国申请者目前大概排在 2018 年 12 月 8 日左右，等排期到了，你就去美国为雇主工作，比如在鸡肉加工厂、赛百味或者拖车厂干活，至少稳定就业干满 1 年，全家就能拿到条件绿卡。

绿卡到国籍：持绿卡满 5 年，期间你要保持连续居住、每年纳税、没有犯罪记录，最后通过英语和公民考试，才能申请入籍。

入籍总周期：这前后加起来大概需要 10-15 年，排期是这里面最大的变数，很多人甚至等到孩子都上大学了。 

EB1A杰出人才移民（快车道但门槛极高）： 

门槛离谱：你必须证明自己是科学、艺术、教育、商业或体育领域里“世界顶尖那一小撮人”，需要堆满国际大奖、国家级媒体报道、原创贡献、高薪证明等至少 3 项标准，基本上得是奥运冠军、顶级科学家、知名艺术家或者亿万创业者才比较容易过。

流程相对快：你可以自己递交 I-140（不需要雇主），加急的话 15 个工作日就能出结果，但中国申请者目前也是有排期的，大概排到 2023 年 3 月 1 日，I-140 批了还要等排期到了才能递交 I-485 调整身份，整体从 I-140 到拿绿卡大概需要 2-4 年，之后持绿卡 5 年可以入籍。

入籍总周期：现在大概需要 7-9 年，但绝大多数人，可能有 99%，都卡在了“证明自己杰出”这一关，申请的通过率只有 60-70%。 

EB5投资移民（有钱但有风险）： 

门槛是钱：如果你投的是农村或者高失业区项目，需要 80 万美元起投，如果是标准区，那就得 105 万美元，而且还要创造 10 个就业岗位。

流程漫长：你需要递交 I-526/I-526E 证明资金合法来源并且项目靠谱，I-526 批了之后，虽然农村/高失业项目当前基本无排期，但整体到拿条件绿卡也要 3-4 年，条件绿卡 2 年后再递交 I-829 移除条件拿永久绿卡，持绿卡 5 年后参加入籍考试。

入籍总周期：大概需要 7-9 年，投资、排期和 I-829 审核全都是变量，钱砸进去后还得祈祷项目别翻车。 

看到这里你是不是觉得，花这么多时间、金钱和精力，好不容易才换来一张美国护照，居然有人会主动把它扔掉？ 

没错，现实中确实有这样一群人。 我们管他们叫“意外美国人”，英文叫 Accidental Americans。他们通常是在美国出生，父母是中国或者其他国家的国籍，出生后没几天就被带回国了，从此再也没在美国生活过，很多人甚至都不知道自己算是个美国人。 

可美国法律偏偏有个规定，只要你在美国出生，就自动拥有美国国籍。 

这些“意外美国人”虽然从小在中国长大，拿着中国护照，但在美国法律的眼里，他们依然是美国公民，必须要按照美国公民的要求来报税，这就牵扯出了那个让人头疼的 FATCA（外国账户税收合规法案）。 

这个法案给他们带来了两大痛点。 

第一个是银行噩梦。 

现在外国银行一查到你的出生地是美国，往往就直接拒绝给你开户或者强行关闭你的账户，原因很简单，银行怕被美国国税局（IRS）罚款。 

具体的场景就是，很多人明明生活在上海、北京，去银行开户却被拒，甚至子女想去美国留学，连个账户都开不了。 

第二个是继承麻烦。 

比如爷爷奶奶留下的中国房产，你想继承的时候，就得按照规定申报美国的全球资产，得填 FBAR（外国银行账户报告），还得填 Form 8938，稍微不注意填错了，面临的就是上万美元的巨额罚款。 

“意外美国人协会”巴黎总部的数据显示，有数万名欧洲和亚洲的“意外美国人”，因为 FATCA 的存在根本无法正常生活，他们集体诉讼了好几年，才终于推动了这次的降费。 

你看，有这么一群人，拿着美国国籍却活得很痛苦，想放弃还得花一大笔钱。 

所以这次美国国务院在《联邦公报》发布的最终规则，就是把 Certificate of Loss of Nationality 也就是放弃国籍证明的行政处理费，从 2350 美元降回了 450 美元。 

其实早在 2010 年，美国第一次对放弃国籍收费的时候，定价就是 450 美元。到了 2015 年，这个费用突然涨到了 2350 美元，涨了 5 倍多。 

原因就是 FATCA 导致申请放弃国籍的人数激增，2010 年只有 956 人申请，到了 2014 年就涨到了 3436 人，申请的人多了，美国政府自然就涨价了。 

那这次为什么又降回来了？官方的说法是为了减轻公众的负担，尤其是 FATCA 带来的报税压力，同时也是对“意外美国人协会”多年诉讼的一个回应。 

话说回来，有人愿意花十几年时间、投入毕生精力去争取一个美国身份，也有人因为不堪重负，哪怕主动放弃还觉得费用太贵，这大概就是移民的复杂性和多样性吧，每个人都在根据自己的处境做出选择，我们也只能给予理解。

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