特朗普“金卡”网站上线：3600万，当美国人！
2025-06-12 阅读（45）
北美时间6月11日，特朗普在自己的社交平台“真实社交”上宣布一个重磅消息——移民“金卡”网站正式上线（trumpcard.gov）。
这张“金卡”可不便宜，单价高达500万美元，折合人民币大概3600万左右。
而且特朗普说这张卡不需要经过国会批准，但可以享受和美国“绿卡”一样的权利，甚至能和公民权利”看齐“。
换句话说，有钱你就能先上车，之后再慢慢考虑转正。
怎么说呢，有点类似美国版的黄金签证，和西班牙、葡萄牙、希腊这些欧洲国家类似，美国也开始对全球高净值人群张开双臂，前提是你得有钱，而且是非常有钱。
首先从已有的信息来看，特朗普的“金卡”好像不是玩票性质的，它和美国EB-5投资移民有一定相似性，都是通过高额投资来获得美国身份。
不过EB-5有配额、有审查、有流程，但这个“金卡”似乎打算绕开国会审批，直接由行政部门推进。
这在法律上是不是可行的呢？从技术上讲，如果特朗普愿意走“人道主义假释（parole）”或者“移民豁免（waiver）”这类由总统或国土安全部掌握的权限，是可以发放一定的身份类权利，比如工作许可、入境许可等，只不过它是不是“绿卡”那还需要打个问号。
特朗普说它是“green card equivalent”，可能更多的是想在行政权上做扩张尝试，和目前常规的绿卡不一样。
其次，针对这个“金卡”，特朗普阵营给出的说法非常直白，这不是在“卖国籍”，而是用富人的钱来“补美国的洞”。
比如花这笔钱加强边境安全、驱逐非法移民、扩建墙体、升级生物识别系统等等。
从政策逻辑上说，它是要通过“精英移民”来换取“国家安全”，用的是“你出钱，我给权”的交换模式。
这对很多富人来说是可以接受的，愿意为了自由、身份、教育资源而掏钱的大有人在。
第三个重点，是这张“金卡”到底有没有市场？从数据上看，答案是：有的。
根据国际移民给出的数据，2024年有超过3800位百万富翁净移入美国，其中大多数来自亚洲、中东和南美洲。
而像中国、印度、新加坡、沙特这样的国家，早就成为“黄金签证”计划的主力消费市场。换句话说，只要条件允许，总会有人愿意为一张通向美国身份的卡买单，哪怕是3600万。
不过，有个关键问题不能忽略：这张“金卡”，真的能像特朗普说的那样，不用通过国会就直接发出去吗？
这在美国的法律体系里，其实是一个比较微妙的灰色地带。在正常情况下，绿卡属于“移民签证”，是受《移民与国籍法》严格规范的。
比如发多少、什么条件、按什么类别、各国名额怎么分配，基本都是国会立法决定的，行政部门只能照章办事。所以从这个角度看，特朗普确实没有权力直接“创造”一个新的移民类别，更不能随便给人发绿卡。
但问题就在于，总统也有一些“边缘工具”可以动用。比如他可以依靠 “人道主义假释（Humanitarian Parole）” 的权限，允许特定外国人“临时”进入美国。这个权力是授予国土安全部长的，但通常是总统拍板决定。
还有像 “总统行政令”（Executive Order）这样的手段，可以在某些非立法性的范围内，对移民程序做一定程度的调整。
特朗普也可能想把这个“金卡”设计成一种 特殊入境身份，比如像DACA那样，虽然不是真正的绿卡，但拥有合法停留、工作许可、社会保障号等等权利，类似于“伪绿卡”。
当然，这样的身份在法律上是不稳定的，新总统上台后也可以推翻。
再大胆一点的推测是，特朗普估计是想把这个“金卡”项目挂靠在现有的EB-5投资移民之下，但简化流程、提高门槛、用总统行政权跳过配额与审核步骤。
说白了就是想在现有的渠道上开个特权口子，提高审核效率，用钱买时间。
其实这种操作方式虽然在技术层面勉强成立，但在法律边界方面是非常极限的，如果国会或法院有人站出来质疑，哪怕是起诉，都可能让这个计划陷入僵局。
“金卡”不是不能做，但能做得多久就是另一个问题了。
从我们麦克斯出国团队的角度来看，这种项目更多是一种“象征意义”的政策工具。对真正想长期定居美国的人来说，合法的移民通道依然是最可靠的路径，比如NIW、EB1A、EB2、EB3这些系统已经成熟、风险已知的渠道。
而这张“金卡”，从某种程度上来说更像是一种“政治工具”，它的存在本身就代表着一种理念：在美国，身份是有价的，但安全与合法性更重要。
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