不是双重国籍！“第二护照” 的合法意义与高净值人群配置指南
2025-11-03 阅读（31）
10月29日，巴拿马总统正式在官方公报上签署《护照法修正案》，这意味着一个全新的身份时代正式落地。
就在前几个星期，我还在写《全票通过！中国人唯一能合法持有的第二本护照要来了？》，那时候只是国会投票通过，还差最后一关。
没想到动作这么快，短短几周，这份法案就被正式签署了。
文件编号：第30397-A号。
生效日期：2025年10月29日。
很多人可能还不太了解这意味着什么，简单说下吧，你买房拿永居的同时，可以同步申请国民身份证和特殊旅行护照，实现“三证合一”。
旅行护照由巴拿马共和国政府签发，属于官方旅行文件，免签全球140多个国家和地区，和中国的国籍法不冲突，也就是说你拿到的是一个合法的国际通行身份。
这事儿在业内引起的震动非常大，因为全球范围内，这样的政策几乎没有第二个。
既能合法叠加护照，又不涉及放弃原国籍，对做身份规划的人来说，是一个全新的赛道。
我这几年接触过不少家庭，很多人其实并不是想完全换地方生活，而是想要一份更稳妥的身份，能走得出去，也能留得下来。
巴拿马这个项目，恰好卡在这个点上，它既有身份属性，又有资产属性。
先讲讲它的价值。真正懂身份规划的人，看的不是“能免签多少国家”，而是它背后的金融逻辑。
第一，税务安全。
巴拿马是属地征税国家，只对本地产生的收入征税。比如你在香港炒股，在新加坡有房子收租，或者在美国投资基金，那么这些收益都不需要向巴拿马报税。
你的资金留在境外账户中就好，不会被巴拿马政府征税，也不用担心双重征税。对那些有海外收入，跨境资产或外币账户的家庭，可以说是一个天然的避风港。
第二，美元体系。
巴拿马是全球少数完全美元化的国家，官方货币就是美元。你在那边的日常交易全都是美元计价，不光没有汇率风险，也没有结汇麻烦。
要知道在全球金融体系里，美元资产本身就是信任的象征，能抗通胀抗贬值。
第三，信托和离岸架构。
巴拿马是世界上最早一批发展离岸金融的国家，当地的信托、基金会和公司法体系这块非常成熟。
很多跨国企业、家族基金都把资产架在巴拿马这边，因为这里的法律允许资产隔离、遗产传承和隐私保护。
所以从这几个点看，你买了一套巴拿马的房产，获得的不只是一个身份，还有一层金融护盾。
目前全球税务联网已经全面启动，资产透明化是趋势，合法的身份和合规的资产结构，是每个有国际配置需求家庭的底线。
新政规定只需要30万美元起，购买一套巴拿马当地房产，就能获得永久居留、身份证和旅行护照。房产持有五年后可自由出售，期间出租收益也归你。
30万美元这个价格，对比美国EB-5的80万美元起步，葡萄牙的50万欧元，这个门槛确实低得多。
项目没有语言、学历、年龄要求，移民监也不严格，你只需每两年登陆一次即可保持身份。整个流程透明，时间线清晰，从递交申请到拿卡，一般3-6个月左右。
根据我多年的从业经验来看，政策刚刚落地的时候，一般是最稳定最透明的时候，因为规则刚定，流程还没被挤爆，加上政府审批资源充足、市场还没形成泡沫。
一旦等项目火了，大家一窝蜂涌进去，往往就是各种中介乱价，材料堆积，等待时间翻倍的阶段。
每个投资项目都有生命周期，永远不要等它被别人炒热才去关注，早入场不光可以节省时间，还能更早一步拿到结果。
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