移民研究所

最近又有不少朋友来问我一个问题，说他办了巴拿马身份卡，但在银行那边被要求提供“税务居民证明”。 

搞得一头雾水。他说，“我不是已经是巴拿马永久居民了吗？怎么还要搞个税务身份？” 

其实这两件事根本不是一回事。 

你可以理解成，拿永居卡，是移民局承认你这个人可以长期待在这个国家。但能不能算这个国家的“税务居民”，要看税务局认不认你。 

就像你去一个城市落户了，但不代表你一定在那儿交税，或者被认定是在那儿生活的主要居民。 

而在CRS的大背景下，银行更看重的是你这个账户的税务归属。哪怕你有十张海外身份卡，但在税务上没有备案、没有记录，你的账户信息一样会被送回中国。 

那怎么做，才能从“有张巴拿马永居卡的人”变成“税务意义上真正属于巴拿马的人”呢？ 

第一步，是切断和中国的税务居民关系。 

这一步看起来简单，其实最容易被忽略。你如果还长时间待在中国、房子在这、家人在这、公司也在这，哪怕你人在境外，税务局照样认定你是中国居民。 

基本的判断标准是：你在中国每年待的时间，不能超过183天。这个是国际通行的标准。 

当然，有些人即便不到这个天数，但工作、家庭、收入都在中国，也可能被认定是“常住地”在中国。 

所以，如果想彻底切断税务联系，建议在实际安排上也要做点减法。比如： 

暂时不在中国长住，控制停留时间； 

主营业务和收入尽量从境外转移； 

家属子女生活、教育也可以考虑同步转移。 

至于中国护照，不影响你判断为巴拿马税务居民。因为中国不承认双国籍，不等于它不允许你有别的国家身份。关键是你的“经济生活重心”在哪里。 

第二步，是在巴拿马落地“扎根”。 

首先是拿 cedula，也就是巴拿马本地身份证。你有永居卡之后，走正规程序申请身份证不难，这张卡是你在本地证明“居民身份”的最直接凭证。 

接下来是居住记录。建议尽量每年都在巴拿马待上一段时间，183天是个比较保险的数字。 

有些人可能没法真住够半年，那也可以通过机票、住宿记录、水电账单、消费发票等等方式，来证明你“在这儿生活过”，税务局也会参考这些数据。 

第三步，是在税务系统里露个脸。 

这一步很多人跳过了，结果就是身份拿了，税务居民证明却怎么也开不出来。 

你要先去申请巴拿马的税号（叫RUC），然后哪怕你没有在本地赚一分钱，也要按时报税。 

就像交个“出勤卡”一样，让税务局知道你这个人是有记录的，是“活的”。 

很多人以为没收入就不用报税，这是个误区。在海外税务系统里，没收入也要申报。 

只要报上了，你的名字才会出现在系统里，才有可能申请税务居民证明。这一步说白了就是“刷存在感”。 

第四步，是去开出“税务居民证明”。 

前面几步都走通之后，你就可以向巴拿马税务局（DGI）申请 Tax Residency Certificate。 

这个文件有点像你在税务系统里的身份证明，一张纸就能说明“我这个人归属巴拿马”。 

很多银行在你开户、或者老账户信息更新的时候，会给你一个CRS表格，要求你填写自己的“税务居民国”，并要求你提供相应证明。这张证明就是最关键的一环。 

你只要提供这张证书，基本上银行就会把你登记为“巴拿马税务居民”。 

第五步，是银行层面如何处理你的信息。 

CRS说白了，就是全球自动交换税务信息的一个网络，银行每年要上报你账户的信息（余额、利息、分红等等）给你所申报的税务居民国家。 

如果你没有说明，那银行往往默认你是中国税务居民，信息就回传到中国了。 

但如果你已经合法申报自己是“巴拿马税务居民”，并附上了税务居民证明，那信息就只会报给巴拿马。 

这样，你的资金信息就不会被中国税务机关收到，从而实现合法、合理的税务归属转移。 

整套流程看下来，其实就一句话,要想把税务身份“迁移”出去，不能只停留在办一张身份卡上，而是要： 

减少在中国的停留时间（每年不超过183天）； 

建立在巴拿马的生活痕迹（身份证+居住记录）； 

拿到税号，每年报税； 

向税务局申请税务居民证明； 

向银行申报你的税务居民身份，并用这张证明支撑。 

这是一套系统工程，不是一件事完成了就万事大吉。 

我经常提醒客户，别以为拿了一个海外身份卡、躺在抽屉里就能防住CRS，真正的筹划是建立在“主动参与系统”的基础上的。 

你不动，系统默认你还属于中国；你主动建立起一个完整的税务身份，系统才认你属于那个国家。 

最后补一句，这篇文章不是教你逃税或者避税，这是一套合规筹划的基本流程，在当前全球信息透明化的大背景下，与其躲，不如主动布局。 

该申报就申报，该走流程就走流程。只要你打算把未来的一部分人生安放在海外，这些事，迟早都要面对。不如趁早开始准备。 

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